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八大资金支持 东莞今起接受申请交通事故救助基

2019-08-09 08:51栏目:汽车销售

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发文单位:广东省韶关市人民政府

发生车祸致人重伤,肇事司机无力承担医药费;车祸致人死亡肇事司机逃逸,死者殡葬费无着落……以往东莞发生这些事故时,要么受害者自己筹钱、要么拖欠医院费用,产生了各种问题。但今后这种情况将大有改观。今天起酝酿已久的“东莞市道路交通事故社会救助基金”正式接受申请。今年3月1日0时以后,发生在东莞市内的交通事故且符合条件的,都可以申请救助。

文  号:韶府令第117号

3月1日零时后发生的均可申请

发布日期:2014-9-30

去年东莞市政府公布了《东莞市道路交通事故社会救助基金管理实施细则》,经过近一年的筹备,今天开始该基金正式接受申请。

执行日期:2014-11-1

市公安局交警支队称,只有2013年3月1日零时后,在东莞发生的交通事故,并符合一系列条件的交通事故受害人,才可以申请。申请人可以申请抢救费用、丧葬费用和一次性困难救助三大类费用。

《韶关市道路交通事故社会救助基金管理办法》(韶府规审〔2014〕9号)已经2014年9月24日韶关市人民政府第十三届47次常务会议审议通过,现予发布,自2014年11月1日起执行,有效期5年。

5月30日下午,交警支队召集全市各镇街交警大队相关警种,开展救助基金申请的培训工作。近期,全市各镇街交警大队将设立救助基金业务办理窗口,在交警支队设置救助基金管理办公室。但受害者的申请是否受理只有交警支队办公室才有资格审核。

市长 艾学峰

救助基金有“八大资金”支持

2014年9月30日

根据救助基金实施细则“救助基金管理办公室”具备独立的法人资格。市民政局、财政局、卫生局、农业局、保险行业协会等相关单位为基金联席会议成员单位。

韶关市道路交通事故社会救助基金管理办法

救助基金资金来源主要有以下八种渠道:按省规定从东莞市交强险保险费中提取一定比例的资金;按省规定从东莞市保险公司经营交强险缴纳的营业税中提取一定比例的资金;对未购买交强险的机动车所有人、管理人的罚款;救助基金孳息;救助基金办公室依法向肇事司机追偿的垫付资金;市机动车号牌拍卖资金扣除相关费用后全额纳入市救助基金;社会捐款,按照捐款人的意愿办理;市人民政府规定的其他资金。南都记者了解到,目前该基金已有两三千万元资金到账,完全可以保证近期的救助申请。如果救助基金出现缺口时,基金办公室应向市人民政府报告并提出具体意见,确保救助基金的充足。

第一条 为规范我市道路交通事故社会救助基金管理,保护道路交通事故受害人合法权益,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》和《广东省道路交通事故社会救助基金管理实施细则》等规定,结合我市实际,制定本办法。

基金垫付费用后可向责任方追偿

第二条 韶关市道路交通事故社会救助基金的筹集、使用和管理,适用本办法。

“基金办公室垫付的事故,如果肇事车辆被交警查扣的,基金办公室有权留置被扣车辆,直至责任方向办公室结算完垫付费用。”交警部门称,为防止部分肇事者故意拖欠基金办公室垫付的救助基金。救助基金办公室履行垫付义务后,有向保险公司、交通事故责任方追偿的各种权利。而且基金办公室追偿时,事故中伤者或亲属、公安机关等部门应协助。而保险公司、交通事故责任方拒不支付垫付费用的,救助基金办公室可以向法院起诉。

第三条 韶关市人民政府设立韶关市道路交通事故社会救助基金。成立韶关市道路交通事故社会救助基金联席会议(以下简称“市救助基金联席会议”),审议市救助基金的工作规范、工作报告及市救助基金主管部门提交的讨论事项。

如何申请三类救助基金

第四条 市救助基金联席会议由市公安局牵头,市民政局、财政局、农业局、卫计局、审计局、金融工作局、保险行业协会为成员单位。市公安局可以根据会议议题,召集全部或者部分成员单位召开会议。

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第五条 市救助基金联席会议下设道路交通事故社会救助基金管理办公室(以下简称“市基金办”),办公室设在市公安局,是市救助基金的日常管理机构,遵守我市关于议事协调机构的管理要求,履行以下职责:

申请垫付受害人抢救费用

(一)依法筹集救助基金;

● 事故车辆购买第三者责任险,伤者抢救费用需保险公司垫付的,交警需在2个工作日内将《抢救费用通知书》送达保险公司,并抄送抢救医院;保险公司应在3日内向医院支付或垫付抢救费用。

(二)受理、审核垫付申请,并依法垫付;

● 事故中肇事车逃逸,或没购买责任险的,或购买责任险但抢救费用超过保险赔付的,由伤者或家属提出申请,基金办公室应在2个工作日内审核,符合条件的,办公室向申请人及医疗机构发出《同意垫付抢救费用通知书》;交通事故受害人没有行为能力且没有亲属的,交警部门通知基金办公室直接审核。

(三)依法追偿垫付款;

● 抢救完成后,医疗机构持《同意垫付抢救费用通知书》、抢救费用清单、保险公司或交通事故责任方支付抢救费用的凭证,向基金办公室申领抢救费。办公室3个工作日内审核完毕,并提交市财政局,财政局3个工作日内向医疗机构支付相关费用。

(四)对符合条件的受害人或其家庭实施救助;

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(五)完成市救助基金联席会议交办的其他工作。

申请垫付遇难者丧葬费

第六条 有关政府部门职责分工:

● 丧葬费限于交通事故发生后60日内产生的费用,因尸体检验需要超过60日的,公安交通管理部门应当提交证明文件。非因尸体检验原因尸体存放时间超过60日的,救助基金不予垫付逾期存放的费用。

市公安局是市人民政府救助基金主管部门,组织制定本行政区域内道路交通事故社会救助基金管理政策,并对同级及下级救助基金的筹集、垫付、追偿和管理情况实施监督检查,对救助基金管理机构的工作进行指导监督并承担相应的法律义务和法律责任。

● 交通事故造成人员死亡,且肇事车逃逸或未买交强险的,由公安机关尸检后出具《尸体处理通知书》并告知死者亲属,向基金办公室申请垫付丧葬费。办公室3个工作日内向受害人亲属和殡葬机构发出《同意垫付丧葬费用通知书》。

市财政局对本级救助基金的筹集、使用和管理进行指导和监督。

● 殡葬机构在尸体处理后,持《同意垫付丧葬费用通知书》、《尸体处理通知书》及丧葬费用清单,向基金办公室申请支付丧葬费用。办公室审核通过,3个工作日内交市财政局,后者在3个工作日内将丧葬费用支付给丧葬机构。

市农业局指导农机部门协助救助基金管理机构向农业机械交通事故的农业机械方责任人追偿。

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市卫生和计划生育局:

申请一次性救助

1.指导、督促医疗机构按照《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》规范抢救行为;

● 申请群体具体条件为:交通事故致人死亡或重伤,因肇事方逃逸或经济困难完全无赔偿能力,死者方得不到法定赔偿的;或只能得到部分赔偿的;及其他特别需要救助的情况;该救助由交通事故当事方本人或其直系近亲属书面提出申请。

2.组织审核医疗机构提交的申领垫付抢救费用资料;

● 申请时应提供以下材料:、《一次性困难救助申请书》;、受害人身份证明;、道路交通事故认定书;、受害人户籍所在地乡、镇办事处出具的受害人劳动收入为该家庭唯一生活来源,因该交通事故导致其家庭经济困难,难以维持正常生活的证明;、其他需要困难救助的证明材料。

3.选派医疗卫生专家组成立救助基金医疗专家库,每年根据需要对专家库成员进行增减。

市民政局:

1.指导监督殡葬机构根据公安机关交通管理部门意见及时处理道路交通事故死者遗体;

2.审核殡葬机构提交的申领垫付丧葬费用资料。

市审计局依法审计救助基金的使用情况。

市金融工作局负责组织督促保险机构履行职能。

市保险行业协会负责督促各保险公司按照《机动车交通事故责任强制保险条例》规定,在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内及时支付或垫付抢救费用;依法督促各保险公司向公安机关交通管理部门、救助基金管理机构提供车辆保险资料,或者提供车辆保险资料信息核查平台或服务端口,供公安机关交通管理部门和救助基金管理机构使用。

第七条 救助基金的资金来源:

(一)省级救助基金管理机构划拨的专用资金;

(二)机动车号牌拍卖资金在扣除竞价发放的有关成本及退费支出后,全额纳入市救助基金;

(三)对未按照规定投保交强险的机动车的所有人、管理人的罚款;

(四)依法向机动车道路交通事故责任人或还款义务人追偿的垫付资金;

(五)社会捐赠,按照捐款人意愿办理;

(六)救助基金孳息;

(七)身份不明的道路交通事故死者损害赔偿资金的提存;

(八)其他资金。

按上年度韶关市(本级)、乐昌市、南雄市、乳源县、仁化县、始兴县、翁源县、新丰县公安交通违法罚款总额中按不低于3%的比例提取资金,交市救助基金代管,用于本办法第十二条第四项、第六项规定的救助范畴。

第八条 市财政部门应当于每年第一季度内,将上年度的第七条第一款第(二)、(三)项和第七条第二款的资金拨付到市救助基金专用账户。

市级和各县(市)公安机关交通管理部门负责核对第七条第一款第(三)项、第七条第二款的资金。

第九条 每年3月20日前,市救助基金联席会议确定从上一年度公安交通违法罚款中提取的资金比例,并报市政府同意后,由市财政部门将有关资金划拨到市救助基金专用账户,并专账核算,同时抄报省公安厅、财政厅。

上年度从交通违法罚款中提取的资金结余较多时,下年度适当降低交通违法罚款的提取比例或者暂时停止提取。交通违法罚款的提取比例低于3%或者暂时停止提取的,应当报省公安厅、财政厅备案。

市救助基金专用账户上年度出现收支缺口时,可向省救助基金申请补助,仍有缺口的,应从交通违法罚款中提取部分资金用于本市救助基金,确保基金资金充足。

第十条 发生特别重大道路交通伤亡事故,市救助基金不足以支付丧葬、抢救费用的。救助基金主管部门应当向省救助基金申请专项补助。

第十一条 身份不明的道路交通事故死者的损害赔偿由道路交通事故责任人交付救助基金提存,纳入市救助基金的资金管理范畴。道路交通事故死者身份及损害赔偿权利人确定后,救助基金管理机构按规定还付相应资金给损害赔偿权利人。

第十二条 韶关市行政区域内发生的机动车道路交通事故,符合下列条件之一的,由救助基金管理机构垫付道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、全部或者部分抢救费用和对交通事故困难群体给予一次性困难救助:

(一)抢救费用超过交强险责任限额的;

(二)肇事机动车未投保交强险的;

(三)车辆肇事后逃逸的;

(四)电动自行车或其它非机动车辆道路交通事故造成人员伤亡需要垫付抢救费用或者丧葬费用的;

(五)交通事故所致无名尸体的运输、保管、火化费用;

(六)因道路交通事故导致受害人重伤或者死亡,受害人及其家属因肇事方逃逸,完全或者部分得不到法定赔偿,而难以维持正常生活且受害人为家庭唯一生活来源的,受害人或者近亲属可以申请一次性困难救助;

(七)其他依法应当由救助基金垫付受害人丧葬费用、全部或者部分抢救费用以及给予一次性困难救助情形的。

第十三条 申请救助基金垫付抢救费用的,应当提供以下材料:

(一)按规定格式填写的申请表格;

(二)道路交通事故受害人的身份证明或交通事故处理机关出具的身份无法确认的证明;

(三)抢救费用证明(为住院者72小时费用情况)、费用汇总清单、病历资料(门、急诊为病历复印件、医嘱单、抢救情况记录,均应加盖医疗机构印章)等,受害人及其亲属提出申请的,医疗机构应当为其提供上述申请材料;

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